0%
 
 
 
Прокуратура Вологодской области. Вернуться на главную
Версия для слабовидящих Мобильная версия
Сегодня 20 августа 2017 года

 
Полезные ссылки Интернет-приёмная Сводный план проверок Наши ветераны
 
Обзор изменений федерального и регионального законодательства за период с 1 по 15 июля 2016 года

Прокуратурой области проведен мониторинг федерального и регионального законодательства, в ходе которого установлено следующее:

1. 03.07.2016 принят Федеральный закон N 277-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и Федеральный закон "О стратегическом планировании в Российской Федерации", согласно которого в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей органами контроля и надзора будут осуществляться мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований правовых актов.

Усовершенствованы нормы законодательства в сфере защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного и муниципального контроля.

Так, в частности, поправками, внесенными в Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля":

определены порядок организации и проведения мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, порядок организации и проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями;

введено понятие "индикаторы риска нарушения обязательных требований";

введено мероприятие по контролю - контрольная закупка.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений.

В связи с принятием данного закона необходимо вносить изменения в муниципальные нормативные правовые акты, определяющие порядок осуществления муниципального контроля и административные регламенты исполнения муниципальных функций.

2. 30.06.2016 принят Федеральный закон N 224-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и Федеральный закон "О муниципальной службе в Российской Федерации", согласно которого госслужащие и претенденты на госслужбу должны будут предоставлять нанимателю информацию об общедоступных сведениях, которые они размещали в Интернете, в частности - о своих страницах в соцсетях.

При этом претенденты предоставляют такую информацию при поступлении на службу за три предыдущих календарных года, а гражданский служащий - ежегодно за календарный год не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным (кроме размещения общедоступной информации в рамках исполнения должностных обязанностей). Сведения представляются по форме, установленной Правительством РФ. Указанные положения также распространяются на муниципальных служащих и претендентов на муниципальную службу.

Кроме того, ужесточены требования к уровню образования и квалификации государственных гражданских и муниципальных служащих. Теперь для замещения должностей гражданской службы категорий "руководители", "помощники (советники)", "специалисты" высшей и главной групп необходимо будет наличие высшего образования не ниже уровня специалитета либо магистратуры. Требование не применяется в отношении служащих, назначенных на должности до дня вступления в силу данного закона, в отношении замещаемых ими должностей, а также на лиц, получивших высшее профессиональное образование до 29 августа 1996 года.

Установлено также, что для замещения должности гражданской службы требуется соответствие квалификационным требованиям к уровню профессионального образования, стажу гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки, знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, а также при наличии соответствующего решения представителя нанимателя - к специальности, направлению подготовки. Квалификационные требования для замещения должностей гражданской службы теперь устанавливаются, в том числе, в соответствии с областью и видом профессиональной служебной деятельности гражданского служащего.

Квалификационные требования к знаниям и умениям, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются в зависимости от области и вида профессиональной служебной деятельности гражданского служащего его должностным регламентом. Должностным регламентом могут также предусматриваться квалификационные требования к специальности, направлению подготовки, которые необходимы для замещения должности гражданской службы.

Установлено также, что преимущественное право на замещение должности гражданской службы предоставляется гражданскому служащему, который имеет направление подготовки, соответствующее области и виду его профессиональной служебной деятельности.

В связи с принятием данного закона необходимо вносить изменения в муниципальные нормативные правовые акты, регулирующие вопросы муниципальной службы.

3. 03.07.2016 принят Федеральный закон N 347-ФЗ "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации", которым введено понятие "предельный уровень соотношения среднемесячной заработной платы".

Законом устанавливается обязанность определения предельного уровня соотношения среднемесячной заработной платы руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров фондов, учреждений и предприятий, формируемой за счет всех источников финансового обеспечения, рассчитываемой за календарный год, и среднемесячной заработной платы их работников.

Несоблюдение предельного уровня соотношения зарплат может стать основанием для расторжения трудового договора с руководителем организации.

Трудовой кодекс РФ дополнен также положением, согласно которому информация о рассчитываемой за календарный год среднемесячной заработной плате руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров государственных внебюджетных фондов, учреждений и унитарных предприятий размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на соответствующих сайтах госорганов, фондов, учреждений и предприятий.

В связи с принятием данного закона нормативными правовыми актами органов местного самоуправления должны быть определены предельные уровни соотношения для руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров и среднемесячной заработной платы работников муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий. Органы местного самоуправления могут утвердить перечни, муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, на которых условия труда руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров установлены без предельного уровня соотношения размеров среднемесячной заработной платы.

4. 03.07.2016 принят Федеральный закон N 265-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" направленный на повышение доступности кредитных ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства.

Законом устанавливаются требования к фондам содействия кредитованию и к их деятельности.

Установлено также, что размер льготной ставки арендной платы в отношении государственного имущества и муниципального имущества, определяется соответственно нормативным правовым актом Правительства РФ, нормативными правовыми актами субъектов РФ, муниципальными правовыми актами.

В связи с принятием данного закона необходимо принятие нормативных правовых актов органов местного самоуправления, определяющих размер льготной ставки арендной платы по договорам в отношении имущества, включенного в ранее утвержденные перечни имущества, используемого в целях предоставления его во владение и (или) пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства.

5. 03.07.2016 принят Федеральный закон N 341-ФЗ "О внесении изменения в статью 25 Федерального закона "О библиотечном деле", которым расширен перечень источников финансирования негосударственных фондов развития библиотек.

Установлено, что такими источниками являются взносы учредителей этих фондов, поступления от предприятий, организаций, благотворительные взносы граждан и общественных объединений, а также другие не запрещенные законом поступления.

Указанные фонды могут создаваться в целях содействия материальному обеспечению деятельности библиотек.

В связи с принятием данного закона органам местного самоуправления необходимо вносить изменения в нормативные правовые акты, регулирующие организацию библиотечного обслуживания населения.

6. 03.07.2016 принят Федеральный закон N 257-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", которым определены понятия "сохранность автомобильной дороги", "обеспечение сохранности автомобильных дорог", "государственный надзор, муниципальный контроль за обеспечением сохранности автомобильных дорог".

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В связи с принятием данного Закона необходимо вносить изменения в нормативные правовые акты органом местного самоуправления, устанавливающие порядок осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог.

Дата изменения: 20.07.2016 17:06:39
Количество показов: 923
Дата: 20.07.2016

Возврат к списку



Поиск информации на сайте
Территориальные органы прокуратуры
 
Контактная информация
Адрес: 160000, Вологодская обл,
Вологда, ул. Пушкинская, дом № 17.
Справочная по обращениям в прокуратуру Вологодской области: (8172) 72-04-49
Телефонная линия
"Ребенок в опасности" тел. 8-921-066-34-00
------------------------------------------------------------------

Поддержка ( понедельник – пятница с 9:00 до 17:00 )

загрузка карты...