0%
 
 
 
Прокуратура Вологодской области. Вернуться на главную
Версия для слабовидящих Мобильная версия
Сегодня 19 октября 2018 года

 
Полезные ссылки Интернет-приёмная Сводный план проверок Наши ветераны Опросы общественного мнения
 
Выступление заместителя прокурора Вологодской области Василькова А.А. «О принимаемых мерах, направленных на предотвращение распространения в средствах массовой информации и сети Интернет материалов экстремистского содержания»

Выступление заместителя прокурора Вологодской области Василькова А.А. на заседании постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка в Вологодской области «О принимаемых мерах, направленных на предотвращение распространения в средствах массовой информации и сети Интернет материалов экстремистского содержания».  Вологда, 03.07.2014.                                        

Уважаемый Олег Александрович, уважаемые коллеги!

Проблема распространенности в информационном пространстве экстремистских и ксенофобских проявлений на протяжении последних лет остается крайне актуальной для большинства регионов Российской Федерации, к числу которых относится и Вологодская область.

Очевидно, что всякого рода маргиналы, включая представителей отдельных зарубежных государств, любыми способами пытаются раскачать сложившуюся общественно-политическую обстановку с целью подрыва стабильности государственно-правовых устоев.

Бесконтрольность некоторых средств массовой информации, порой перерастающая во вседозволенность, а также такая вроде бы полезная во многих отношениях вещь как Интернет в определенный момент стали носить угрозообразующий характер.

Все это требует от нас с вами принятия срочных и упреждающих мер, часть из которых на территории нашего региона сегодня уже активно реализуется.

***

Органами прокуратуры области во взаимодействии c региональным управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, Центром по противодействию экстремизму управления МВД России по Вологодской области и областным управлением ФСБ России в постоянном режиме осуществляется мониторинг функционирующих на территории области медиа-ресурсов, включая средства массовой информации и международную информационно-телекоммуникационую сеть «Интернет», на предмет выявления материалов экстремистского характера.

С этой целью прокурорами систематически изучается периодическая печатная продукция, издаваемая и распространяемая  на местах, анализируются обращения граждан и организаций, истребуется необходимая информация из уполномоченных органов власти.

Только в прошедшем году в области выявлено и зарегистрировано 17 преступлений экстремистской направленности, по фактам совершения которых возбуждены уголовные дела в отношении 13 лиц. По рассмотренным в судах делам данной категории к различным видам наказания осуждено 7 лиц.

За 5 месяцев этого года зарегистрировано уже 6 преступлений экстремистской направленности.

Все они связаны с размещением в сети «Интернет» материалов экстремистского характера.

Так, 11 февраля следственным отделом УФСБ России по Вологодской области возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 280 УК в отношении 25-летнего жителя г. Бабаево по факту размещения им на интернет-сайте социальной сети «В контакте» материалов экстремистского содержания, а именно: видеозаписи «Скины», фото- и видеоматериалов с комментариями, характер и содержание которых свидетельствуют об их направленности на нарушение прав, свобод и законных интересов граждан в зависимости от их социальной, расовой, национальной, религиозной,  языковой принадлежности и отношения к религии.

В текущем году судами области за распространение в сети «Интернет» материалов экстремистского содержания к уголовной ответственности привлечены 2 лица.

Так, приговором Вологодского городского суда местный житель Максимов признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 280 УК РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в доход государства  в размере 30 000 рублей. 

При этом не могу не отметить, что при проведении мониторинга сети «Интернет» сотрудниками Центра «Э» УМВД России по Вологодской области, являющегося ключевым подразделением борьбы с экстремизмом, в текущем году не выявлено ни одного (!) пользователя на территории области, распространившего информацию экстремистского характера (а все уголовные дела  возбуждены  по фактам размещения экстремистских материалов еще в 2013 году).  Очевидно, что здесь нужно делать серьезные выводы.

В истекшем полугодии 2014 года органами прокуратуры проведено более 50 проверок исполнения законодательства о противодействии экстремизму, выявлено свыше 60 нарушений закона, в том числе 12 незаконных правовых актов, которые опротестованы, направлено в суд 3 иска, внесено 20 представлений, на основании которых к дисциплинарной ответственности привлечено 33 лица.

При выявлении нарушений Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» прокуроры в целях защиты прав и свобод граждан, конституционного строя, обеспечения целостности и безопасности Российской Федерации обращаются в суды с заявлениями о признании материалов экстремистскими.

Так, решением Вологодского городского суда от 23 апреля 2014 года по заявлению прокурора г. Вологды признаны экстремистскими видеоролики, размещенные в социальной сети «Вконтакте» на личной странице пользователя «Павел Курянбин», озаглавленные как  «Формат 18».

Согласно лингвистическому исследованию видеофайлы содержали резко отрицательные характеристики представителей нерусской национальности, мусульман, негативные оценки таджиков, азиатов и кавказцев, а также высказывания унизительного характера по отношению к представителям указанных народностей.

Все это послужило основанием для включения соответствующего контента в Федеральный список экстремистских материалов.

В настоящее время судами рассматриваются еще 3 направленных прокурорами заявления о признании материалов, размещенных в сети «Интернет», экстремистскими.

Работа в данном направлении продолжается.

***

Наряду с этим органами прокуратуры в постоянном режиме проводится мониторинг ситуации в сфере
общественной активности населения. Во взаимодействии с другими органами правопорядка  осуществляется обмен информацией о возможном или имеющемся намерении деструктивно настроенных лиц совершить действия экстремистского характера.

Так, по итогам совещания, проведенного в прокуратуре области  с работниками ФСБ, 31 марта этого года возбуждено уголовное дело по статье 205-й УК (приготовление к теракту) в отношении жителя г. Сокола, который будучи недовольным результатами выборов главы Сокольского муниципального района, осуществил ряд подготовительных мероприятий, направленных на насильственный захват здания администрации города и района. В частности, злоумышленник создал в сети «Интернет» на сайте «В контакте» собственную страницу с псевдонимом, используя которую разместил информационную статью под названием «Сокольский майдан». В этом материале он побуждал местное население к совместным действиям против официальных властей, включая органы внутренних дел, в том числе к прекращению их деятельности. Кроме того, с целью реализации умысла им было приобретено стреляющее устройство калибра 6 мм, имеющее внешнее сходство с автоматом Калашникова, которое он планировал использовать при захвате заложников.  

Данное преступление на стадии приготовления было своевременно пресечено правоохранительными органами.

Расследование по уголовному делу в настоящее время продолжается. Обвиняемый находится под стражей.

***

Следующий аспект. Прокурорами особое внимание также уделяется профилактике экстремизма в молодежной  среде, пресечению использования средствами массовой информации и в сети Интернет информации, наносящей вред здоровью несовершеннолетним, их нравственному и духовному развитию.

В ходе проведения проверок органами прокуратуры области регулярно выявляются многочисленные нарушения закона в данной сфере.

Так, прокурором Кирилловского района установлено, что в муниципальной централизованной библиотечной системе не исполняются требования федеральных законов «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», «О противодействии экстремистской деятельности» и «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию».

Проверочные мероприятия показали, что контентная фильтрация, предназначенная для ограничения доступа несовершеннолетних к Интернет-ресурсам, на компьютерах библиотек установлена не была, в связи с чем дети имели неограниченный доступ к информации негативного содержания, в том числе связанной с экстремизмом.

Кроме того, в библиотечной системе отсутствовал Федеральный список экстремистских материалов, позволяющий уполномоченным работникам своевременно идентифицировать запрещенную литературу и ограничить доступ к ней посетителей.

В целях устранения нарушений законов прокурором района внесено соответствующее представление.

Аналогичные нарушения выявлены прокурором Вологды в «Областной юношеской библиотеке». Данные факты неединичны и распространены еще в целом ряде муниципальных образований области.

***

Факты несоблюдения требований перечисленных мною законов  в ходе прокурорских проверок практически повсеместно устанавливались и в образовательных учреждениях области.

Так, прокуратурой Никольского района в ходе проверки кабинета информатики, в котором созданы рабочие места для студентов Тотемского политехнического колледжа, оснащенные персональными компьютерами, подключенными к сети Интернет, имелся доступ к Интернет-ресурсам экстремистского характера – в часности к сайту, содержащему произведение, признанное на территории Российской Федерации экстремистским («Книга «Ислам: идеи, движения, перемены»). 

В этом же районе в Кожаевской основной общеобразовательной школе прокурорами вскрыт факт наличия свободного доступа для прочтения и скачивания брошюры «Иман Ислам Намаз», признанной решением Ленинского районного суда Владивостока материалом экстремистского характера. 

В библиотеке Усть-Алексеевской средней школы Великоустюгской межрайонной прокуратурой выявлен факт доступа школьников к интернет-ресурсу, содержащему сведения о процедуре изготовления взрывных устройств в домашних условиях.

Аналогичные нарушения установлены в образовательных учреждениях Череповца, Тарногского, Чагодощенского, Харовского и ряда других районов. 

По результатам проверок прокурорами приняты меры реагирования.     

***

Прокуратурой г. Вологды в ходе проверки установлено, что абоненты интернет-провайдеров ООО «Ростелеком» и ООО «Сигнал Лтд» при получении услуг телематической связи имеют возможность беспрепятственного доступа к сайтам, включенным по решениям судов в Федеральный список экстремистских материалов.

Подобное обстоятельство вынудило прокурора в феврале текущего года обратиться с заявлениями в суд. Исковые требования удовлетворены в полном объеме: на нарушителей судом возложена обязанность ограничить доступ к пользователей к экстремистским сайтам.

Вместе с тем в этом контексте нельзя не обозначить проблему длительного периода времени, проходящего от момента выявления экстремистского ресурса до вступления решения в суда в законную силу. В приведенном примере по Вологде на это потребовалось более 2 месяцев. 

***

Уважаемые коллеги! В связи с этим хочу довести до Вашего сведения, что в целях оперативного принятия решений о блокировании ресурсов, содержащих призывы к экстремистской деятельности, Генеральным прокурором 05 июня этого года издан приказ «Об организации работы по рассмотрению уведомлений о распространении в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети Интернет, информации, содержащей призывы к массовым беспорядкам, осуществлению экстремистской деятельности, участию в массовых (публичных) мероприятиях, проводимых с нарушением установленного порядка, и направлению требований о принятии мер по ограничению доступа к информационным ресурсам, распространяющим такую информацию».

Соответствующие уведомления как обычные граждане, так и должностные лица вправе направить через официальный сайт Генпрокуратуры или прокуратуры области. В случае подтверждения информации заместителем Генерального прокурора в Роскомнадзор вносится требование о принятии мер по ограничению доступа к информационному ресурсу. Таким образом, процедура удаления экстремистского контента теперь значительно ускоряется.

Тем более положительные прецеденты уже есть. Я имею в виду заблокированные сайты www.grani.ru, www.kasparov.ru и др., которые  содержали призывы к противоправной деятельности и участию в массовых мероприятиях, проводимых с нарушением установленного порядка.

Спасибо за внимание!

Дата изменения16.10.2014 10:34:16
Количество показов3626
Дата03.07.2014

Возврат к списку



Цифра дня

На 1 млрд. рублей на территории области с начала года сократилась задолженность за энергоресурсы в результате совместных мер органов прокуратуры области и иных уполномоченных органов

28 Сентября 2018

Поиск информации на сайте
Территориальные органы прокуратуры
 
Контактная информация
Адрес: 160000, Вологодская обл,
Вологда, ул. Пушкинская, дом № 17.
Справочная по обращениям в прокуратуру Вологодской области: (8172) 72-04-49
В прокуратуре области действует "горячая линия"
по вопросам защиты прав несовершеннолетних         
(тел. 72-52-94), оплаты труда (тел. 72-94-27) и долевого строительства (тел. 21-17-64)
------------------------------------------------------------------

Поддержка ( понедельник – пятница с 9:00 до 17:00 )

загрузка карты...